2020年,唐纳德·特朗普下令禁止美国政府使用流行的中国社交媒体应用TikTok时,他声称这是为了保护国家安全的必要行动。
特朗普的继任国家安全顾问迈克·沃尔茨在美国福克斯新闻的《福克斯与朋友》节目中表示,他们将采取措施防止TikTok消失。
特朗普或拜登如何阻止TikTok消失?拜登能解救吗?根据TikTok法案,总统有权在认定存在可行的出售路径和进展证据(包括有约束力的法律协议)的情况下,延长截止日期90天。Colin Costello是一位来自Freshfields的律师,曾是美国国家情报总监办公室的官员,他认为Biden可以让字节跳手获得近三个月的暂缓期。
然而,Costello指出,长期阻止禁令可能需要特朗普政府指示司法部推迟或不执行该法律一段时间。这类似于前总统巴拉克·奥巴马在2012年使用检察官酌情权为非法进入美国的儿童移民提供驱逐宽限的做法。
对于TikTok来说,这可能会为国会争取时间,在字节跳手找到美国买家之前考虑新的法案。不过,新法律可能会惩罚那些通过其应用商店提供TikTok的应用公司——苹果和谷歌——目前还不清楚他们的律师是否会继续提供该应用。
Costello说:“这会让苹果和谷歌陷入困境。总统说他不会执行这项法律,但他们仍然会违反法律。”
特朗普可能采取创意行动
Georgetown大学法学院教授Anupam Chander认为,特朗普可以发布一项行政命令,引用广泛的《国际紧急经济权力法》,声称保留TikTok对国家安全有利。例如,他可以声称此举可以防止用户转向由中国直接运营并受共产党审查的RedNote等中国应用。
Chander说:“这样的命令可能会告诉像苹果或谷歌这样的科技公司,在法律规定的时间之后继续在其应用商店中保留TikTok不会面临任何后果。”
Chander指出:“当总统可以拒绝执行法律的直接指令,并向受该法律约束的人保证不会执行时,这就打开了一个潘多拉盒子。我不愿说这是非法的。这是一种创造性的做法,并且是对国会的一种冒犯。但当你赋予总统广泛的国家安全权力时,他可能会以意想不到的方式行使这些权力。”
最高法院出手相助
TikTok救援最顺利的方式是最高法院发布禁令暂停针对政府提起的诉讼案件。这样可以让新上任的特朗普政府向法院提出新的论点:TikTok其实并没有那么糟糕。
这虽然与特朗普过去对TikTok的攻击形成了鲜明对比,但避免了政府陷入法律或宪法困境。
然而时间紧迫。法院在周日之前只有一个工作日来处理这项法律中的出售命令。
Chander表示:“最高法院仍有可能拯救特朗普关于保留TikTok生命的承诺。我们可能明天就会发现已经太晚了。”
总结:本文讨论了唐纳德·特朗普下令禁止美国政府使用TikTok后的各种应对措施和可能性。文章详细解释了Biden、特朗普以及最高法院可能采取的不同行动,并分析了这些行动带来的潜在影响和挑战。